Скаковский Л.Р. Американо-таджикское сотрудничество в 2016 г. итоги и перспективы

Американо-таджикский диалог в 2016 г. отличался насыщенностью и интенсивностью практически во всех сферах, поэтому остановимся лишь на наиболее важных аспектах двустороннего сотрудничества. 25 января т.г. в Душанбе прибыла новый Посол США Элизабет Миллард, которая сменила Сьюзан Эллиот [1]. 11 марта т.г. Э.Миллард вручила верительные грамоты Президенту Э.Рахмону [2]. Следует также отметить, что делегация Таджикистана приняла участие во встрече министров иностранных дел в формате «C5+1» 3 августа 2016 г. в Вашингтоне (округ Колумбия), а в ноябре т.г. представитель Таджикистана Далер Сафар впервые мониторил президентские выборы в США [3].

21 октября т.г. в Душанбе состоялись 6-е ежегодные консультации, на которых США представляли первый заместитель помощника госсекретаря по делам Южной и Центральной Азии У.Тодд и Посол Э.Миллард. Стороны обсудили вопросы стратегических двусторонних взаимоотношений, подтвердили важность более тесного сотрудничества в борьбе с насильственным экстремизмом и контрабандой наркотиков и обсудили возможности поддержания экономического развития. У.Тодд заверил, что США продолжат оказывать помощь Таджикистану в его продвижении по пути демократических реформ и экономического развития [4].

Торгово-экономическое сотрудничество

В 2016 г. стороны активно развивали сотрудничество по ряду вопросов экономического развития:

• в октябре т.г. в Вашингтоне прошло 1-е заседание Торгового совета США – Таджикистан. Стороны высоко оценили создание Совета и выразили готовность содействию расширения деятельности организации [5].
• 29 января т.г. Правительство США объявило о начале новой программы по обеспечению продовольственной безопасности через USAID, реализуемой в западной части Хатлонской области [6];
• 6 мая т.г. Проект по земельной реформе и реструктуризации дехканских хозяйств, финансируемый USAID, провел конференцию по обсуждению реализации закона, касающегося деятельности дехканских хозяйств в Таджикистане [7];
• 26 августа т.г. в рамках Проекта USAID по земельной реформе и реструктуризации дехканских хозяйств завершилась реализация 3-летнего проекта, направленного на укрепление прав землепользования [8] и т.д.

Сотрудничество в сфере безопасности

В течение 2016 г. с визитами в Душанбе побывал целый ряд высокопоставленных американских военных. В частности, 18 апреля т.г. Душанбе посетил командующий войсками спецназначения Центкома (SOCCENT) генерал-майор Дарси Д.Роджерс [9]. 15 июня т.г. Президент Э.Рахмон принял главу Центкома США Джозефа Л.Вотела и обсудил с ним вопросы военного сотрудничества [10]. На протяжении 2016 г. США оказали серьезную помощь армии и силовым структурам РТ, в том числе:

• 23 января т.г. Посольство США и МВД РТ провели учения по обеспечению мер безопасности [11];
• 1 февраля т.г. Посольство США провело семинар по противодействию насильственному экстремизму для сотрудников Минобороны, МВД, Комитета по делам религии, упорядочению традиций и обычаев и Комитета по делам молодежи, спорта и туризма при Правительстве РТ [12];
• 9 февраля т.г. Посольство США провело церемонию передачи недавно построенного санитарно-гигиенического комплекса миротворческому батальону Мобильных войск Министерства обороны РТ [13];
• 9 февраля т.г. Посол США Э.Миллард передала в дар Оперативно-розыскному управлению Агентства по контролю за наркотиками (АКН) при Президенте РТ новое здание в г.Душанбе стоимостью $2 млн., построенное при финансовой поддержке Программы по борьбе с наркотиками Центрального командования США (ЦЕНТКОМ) [14];
• в феврале т.г. Посольство США провело 2-недельный курс обучения по созданию сети радиосвязи для офицеров по связи Главного управления Пограничных войск ГКНБ РТ при финансовой поддержке Программы по борьбе с наркотиками Центкома США (ЦЕНТКОМ) [15];
• 1 апреля т.г. 20 сотрудников Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве РТ завершили обучение по курсу «Действия группы первичного реагирования при применении химических, биологических, радиологических и ядерных материалов», финансируемого за счёт средств Программы содействия в борьбе с терроризмом АТА) [16];
• 22 апреля т.г. завершились 2-месячные курсы для 20 офицеров связи из Отряда милиции особого назначения (ОМОН) МВД и Агентства по контролю за наркотиками, организованные Центральным командованием США [17];
• 18 августа т.г. Правительство США передало пограничным войскам РТ коммуникационное оборудование стоимостью $9 млн. и автомобили марки J8 Jeep Wranglers стоимостью $3 млн. [18] и т.д.

Выводы. США проявляют особое отношение к Таджикистану, который играет важную роль в обеспечении региональной безопасности, в том числе – с точки зрения афганской проблематики. Не случайно США оказывают Таджикистану большую практическую помощь и активно конкурирует в этой важной сфере с РФ и КНР. Скорее всего, этот тренд сохранится и после 20 января 2017 г. Напомним в этой связи, что 10 ноября т.г. Президент Э.Рахмон поздравил Д.Трампа с победой на президентских выборах (8 ноября т.г.) и подчеркнул, что Таджикистан готов к совместному сотрудничеству и продолжению созидательного диалога с США на всех уровнях [19].

Примечания

1. Новый посол США в Таджикистане прибыла в Душанбе //http://rus.ozodi.org/a/27509215.html.
2. Новый посол США Элизабет Миллард вручила свои верительные грамоты президенту Республики Таджикистан Эмомали Рахмону //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr031116.html.
3. Впервые Таджикистан будет мониторить президентские выборы в США //https://news.tj/ru/news/tajikistan/politics/20161104/tadzhikistan-otsenit-provedenie-viborov-prezidenta-ssha.
4. США и Таджикистан провели ежегодную двустороннюю консультативную встречу в г. Душанбе //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr_102416.html.
5. Первое заседание Торгового Совета США-Таджикистан прошло в Вашингтоне //http://nm.tj/economy/42736-pervoe-zasedanie-torgovogo-soveta-ssha-tadzhikistan-proshlo-v-vashingtone.html.
6. Правительство США начинает новую программу по обеспечению продовольственной безопасности в Таджикистане //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr-12916.html.
7. Правительство США поддерживает новый закон о дехканских (фермерских) хозяйствах //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr-051216.html.
8. Правительство США отмечает успехи проекта USAID по земельной реформе и реструктуризации дехканских хозяйств //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr-082616.html.
9. Главный спецназовец США нанес визит в Таджикистан //https://news.tj/ru/news/glavnyi-spetsnazovets-ssha-nanes-vizit-v-tadzhikistan.
10. Встреча Рахмона с генералом Вотелом //http://rus.ozodi.org/a/27799040.html.
11. Посольство США проводит с правоохранительными органами Таджикистана учения по обеспечению мер безопасности //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr-12516.html.
12. Посольство США проводит семинар по противодействию насильственному экстремизму //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr-020116.html.
13. Посольство США в г.Душанбе проводит церемонию передачи санитарно-гигиенического комплекса миротворческому батальону Мобильных войск Министерства обороны //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr-020916.html.
14. Передача нового здания Агентству по контролю за наркотиками от Посольства США в г.Душанбе //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr_020916b.html.
15. Посольство CIF в г.Душанбе проводит тренинг для пограничных войск Таджикистана по использованию средств связи //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr_022916.html.
16. Посольство США проводит обучение сотрудников правоохранительных органов Таджикистана //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr-04012016.html.
17. Офицеры связи окончили курс программы по борьбе с наркотиками посольства США //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr-04272016ru.html.
18. Посольство США передало пограничным войскам коммуникационное оборудование и транспортные средства стоимостью в 12 млн. долларов США //https://russian.dushanbe.usembassy.gov/pr081816.html.
19. Рахмон поздравил Трампа с победой на выборах //http://rus.azattyq.org/a/28107860.html.