Первая встреча Председателя КНР Си Цзиньпина и 45-го Президента США Д.Трампа (7-8 апреля т.г., Флорида, США) подала всему миру сигнал о том, что несмотря на существующие разногласия, Китай и Америка могут стать отличными партнерами по сотрудничеству. Встреча лидеров прошла плодотворно и в позитивном ключе, обозначив начало нового этапа в отношениях между КНР и США.
Одним из важных итогов встречи стало достижение договоренности о создании четырех новых механизмов высокого уровня для диалога и сотрудничества в сфере дипломатии и безопасности, экономики, правоприменения и кибербезопасности, а также гуманитарных обменов. Этот шаг свидетельствует о готовности двух сторон следовать принципам неконфронтации, взаимного уважения и взаимовыигрышного сотрудничества.
Президент Си Цзиньпин назвал китайско-американские отношения «рекой, которую невозможно остановить и которая продолжает нести вперед свои воды». Исследователи отмечают, что США сыграли важную роль в экономическом развитии Китая за последние десятилетия – как в качестве покупателя большого количества китайских товаров, так и за счет передачи технологий Китаю [1].
Торговые отношения Китая и США проходят зону турбулентности, однако правительство Китая рассчитывает на позитивное развитие ситуации. Комментируя перспективы развития торговых отношений между двумя сторонами, министр коммерции КНР Гао Хучэн перечислил ряд цифр. Так, за 38 лет объем китайско-американской торговли увеличился в 208 раз. По данным Министерства коммерции КНР, объем торговли товарами между Китаем и США увеличился с $2,5 млрд. в 1979 г. до $519,6 млрд. в 2016 г., т.е. в 208 раз. Объем торговли услугами между двумя странами в 2016 г. превысил $100 млрд. При этом, по состоянию на конец 2016 г., объем двусторонних взаимных инвестиций превысил $170 млрд. Кроме того, 26% всех «Боингов» и 56 % всех соевых бобов США экспортируются в Китай. Китай и США стали вторыми по величине торговыми партнерами друг друга, при этом Китай является для США экспортным рынком, который растет самыми стремительными темпами. По данным Национального совета по американо-китайской торговле, с 2005 по 2015 гг. экспорт США в Китай вырос на 255%, среднегодовой прирост при этом составил 15,1%. 42 американских штата уже включили Китай в список своих трех главных экспортных рынков. Это свидетельствует о том, что китайский рынок играет все большую роль в содействии экономическому росту и созданию рабочих мест в США [2].
В торговле товарами Китай на протяжении 10 лет является одним из наиболее быстро расширяющихся экспортных рынков США, в среднем объем экспорта из США в Китай увеличивается на 11% в год. По импорту сельхозпродукции, автомобилей и интегральных схем из США Китай на второй строчке среди стран мира. На КНР приходится 16% американских экспортных автомобилей. Китайские туристы за год принесли США более $21 млрд. По прогнозам, в ближайшее 5 лет китайские граждане совершат порядка 700 млн туристических поездок за рубеж, что открывает большие возможности для американского бизнеса. По данным международных образовательных ассоциаций, китайцы уже седьмой год подряд считаются самой многочисленной группой зарубежных студентов в США. Только в 2015 г. в американских учебных заведениях получали образование почти 330 тыс. китайцев, что говорит о значительных доходах, которые они приносят США [3]. Китай и США признают, что еще есть проблемы в области торговли и валюты, которые необходимо разрешать путем конструктивного диалога.
Двусторонние инвестиционные потоки: масштабы и особенности
В области инвестиций США получают огромную выгоду от двусторонних инвестиций. По состоянию на 2016 год в США реализовали в Китае 67 тыс. инвестиционных проектов, реальные инвестиции составили $79,86 млрд. Американские предприятия в КНР вносят вклад в рост трудоустройства, налоговых отчислений и экономическое развитие страны. В 2016 г. объем двусторонних прямых инвестиций между Китаем и США превысил 60 млрд долларов США, достигнув исторического максимума. Стремительный рост двусторонних прямых китайско-американских инвестиций в 2016 г. обусловлен продвижением китайских инвестиций в США, в тот год общий объем инвестиций Китая в Америку превысил $46 млрд., что в 3 раза больше, чем в 2015 г., хотя прямые инвестиции США в Китай существенно не выросли. С другой стороны, в целом общий объем инвестиций США в Китае по-прежнему намного выше, чем общий объем инвестиций Китая в США. С 1990 г. по сей день общий объем инвестиций США в Китае превысил $240 млрд, общий объем инвестиций Китая в США – около $110 млрд.
В 2016 г. расширились области двусторонних прямых инвестиций между США и Китаем. В том числе насчитывается пять сфер, объем инвестиций в которые превысил $5 млрд. – недвижимость, транспорт и инфраструктура, информационные технологии, потребительские товары и услуги, отрасль развлечений и медиа. Объём инвестиций в сфере недвижимости существенно превосходит остальные отрасли, приближаясь к $20 млрд, в основном это обусловлено масштабными закупками коммерческой недвижимости в США китайскими предприятиями в 2016 г., инвестиции Китая в американскую сферу недвижимости превзошли $17 млрд [4].
Китай в настоящее время является крупнейшим иностранным кредитором Америки, и в его руках находится около $1,8 трлн. национального долга США, тогда как американские компании создали более 20 тысяч предприятий в Китае [5]. Руководитель КНР, желая избежать торговой войны, постарался, насколько возможно, учесть пожелания нового главы американской администрации. Китай готов улучшить для американцев доступ к китайскому финансовому сектору, поднять потолок для них в двустороннем договоре по инвестициям. Другими уступками могут стать отмена запрета на импорт говядины, согласие закупать больше американского зерна и других сельскохозяйственных продуктов, снижение 25% пошлины на ввоз запчастей для американских автомобилей. Пекин, в свою очередь, надеется на то, что китайские инвестиции в США будут пользоваться более благоприятным статусом. Пекин также ожидает, что Вашингтон смягчит для них ограничения на продажу некоторых высокотехнологичных продуктов [6].
Новые тренды в американо-китайских отношениях
Встреча Дональда Трампа и Си Цзиньпина во Флориде продемонстрировала глубокие изменения в отношениях Китая и Америки. В отличие от администрации Д.Трампа, по-прежнему нащупывающей свой внешнеполитический курс, Китай постепенно берет на себя роль «мецената» и ведет китайско-американские отношения в направлении стабильного углубления и развития.
Си Цзиньпин отмечает, что «сотрудничество – это единственный верный выбор для китайско-американских отношений», тем самым указав стратегическое направление устойчивого развития их взаимодействия. А такие простые формулировки как «у нас есть тысяча причин наладить китайско-американские отношения и нет ни одной причины испортить их», подчеркивают важность стабилизации китайско-американских отношений для двух сторон, региона и всего мира. Безусловно, одна успешная встреча Трампа и Си Цзиньпина вряд ли сможет полностью разрешить давно существующие проблемы китайско-американских отношений, однако в глазах всего мира Китай, повернувшись лицом к Америке и всему миру, выписал правильный рецепт для лечения китайско-американских отношений и наиболее актуальных проблем [7].
Китай приветствует участие США в сотрудничестве в рамках инициативы «Пояс и путь» (Экономический пояс Шелкового пути и Морской Шелковый путь XXI века) и предлагает укрепить механизмы диалога в военной сфере и усилить коммуникацию по основным международным и региональным вопросам. Такой жест отражает приверженность Китая концепции мирного развития и отсутствие стремления к созданию альянсов и экспансии. Любые попытки вовлечения Китая в игры с «нулевой суммой» неактуальны, нецелесообразны и разрушительны для обеих сторон. Настало время открыть новую страницу китайско-американских отношений, нацеленных на достижение результатов, способных оправдать ожидания международного сообщества, нуждающегося в мире и процветании [8].
Главная геоэкономическая инициатива «Один пояс, один путь», предусматривает инвестиции в инфраструктуру для того, чтобы связать Китай и Европу. Не все обратили внимание, когда АБИИ объявил, что он будет инвестировать по всему миру. Китайские инвестиции в Латинской Америке и Африке уже значительно превышают инвестиции Америки, Всемирного банка и региональных банков развития. Китай вскоре станет лидирующим экспортером технологий чистой энергии. Эти инвестиции со временем обеспечат доступ к сырью, позволят китайским компаниям получить эффект масштаба и помогут Китаю завоевать друзей [9].
Примечательно, что американо-китайский саммит (7-8 апреля т.г.) прошел именно во Флориде, расположенной между Мексиканским заливом и Северной Атлантикой. А южнее, в бассейне Карибского моря, расположен заветный для китайских торговых интересов Панамский канал, который после окончания модернизации в июне 2016 г. бьет рекорды по объемам грузопотоков. Так, в феврале 2017 г. через новые и старые шлюзы канала проследовало 1,18 тыс. судов, превысив январский рекорд в 1,16 млн тонн в сутки. С октября 2016 г. по февраль 2017 г. грузопотоки увеличились на 18,3% по сравнению с предшествующим периодом. Канал постепенно завязывает на себя растущие объемы торговли, объединяя Тихий океан с Атлантическим. За 8 месяцев с момента начала работы новых шлюзов через них прошло около 850 судов класса Neo-Panamax. Причем на новые шлюзы приходится до 53% совокупного контейнерного трафика через канал, сосредоточены маршруты 11 линейных контейнерных сервисов. Поэтому КНР всерьез озаботилась усилением своего присутствия в зоне Панамского канала. China Communications Construction Corp и её дочерние предприятия – China Harbour Engineering Company and China Railway Group – готовы участвовать в тендере на освоение 1200 гектаров земли в районе канала. Ситуация вокруг Панамского канала заслуживает внимания, поскольку развитие данного инфраструктурного узла девальвирует значимость Северного Ледовитого океана с точки зрения торговли КНР с восточным побережьем США. Речь идёт о транспортном коридоре «КНР – Казахстан – Мурманск – восточные порты Северной Америки», с развитием которого Москва и Пекин серьёзно запаздывают. Китай занимает лишь 4-е место среди торговых партнёров Мурманской области, уступая Нидерландам, Швейцарии и Бельгии. И это при том, что коридор «КНР – Казахстан – Мурманск» действует главным образом на европейском направлении – через Санкт-Петербург.
Вице-президент Unipec (торговое подразделение Sinopec) Чжун Фульян призывает США взять на себя роль ведущего поставщика нефти на ближайшее десятилетие: «Мы считаем, что политика Трампа пойдёт на пользу традиционной энергетике, в том числе сланцевой нефти и углю. Поэтому Китай настроен вполне оптимистично».
В Институте энергетических исследований Сямэньского университета пояснили логику властей: «Ближний Восток – очень рискованный регион. Поэтому Китай должен диверсифицировать поставки нефти в других частях света». Пока на долю США приходится 1% китайского нефтяного импорта. Однако Пекин присматривается и к американскому рынку сжиженного природного газа, закупив в 2017 году первую партию углеводородов. Учитывая американо-китайское экономическое сближение, продажа Chevron своих газовых месторождений в Бангладеш китайской Zhenhua Oil не кажется чем-то удивительным [10].
США и Китай едины в том, что стабильное развитие китайско-американских отношений откроет перед обеими сторонами широкие возможности для развития. Китайско-американское экономическое и торговое сотрудничество – это стабилизирующий фактор двусторонних отношений, который уже принес огромную выгоду народам Китая и США.
Выводы и обобщения
Первое. Китайско-американские торгово-экономические связи в основе своей являются взаимовыгодными, о чём свидетельствует растущая взаимозависимость двух главных экономических субъектов мира.
Второе. Китай и США стали вторыми по величине торговыми партнерами друг друга, при этом Китай является для США экспортным рынком, который растет самыми стремительными темпами.
Третье. Инвестиционные отношения между Китаем и США трансформировались из прежних односторонних капиталовложений США в Китай в нынешние двусторонние капиталовложения. Китай уже стал для США одним из главных источников прямых инвестиций.
Четвертое. Китай продолжает политику реформ и внешней открытости, инвестиционная среда для иностранного бизнеса будет в дальнейшем совершенствоваться и американским компаниям будет предоставлено больше благоприятных шансов на самом быстрорастущем рынке потребителей в мире.
_______________________
[1] Как развивались китайско-американские отношения, и почему они все еще важны //http://inosmi.ru/politic/20161109/238166708.html.
[2] Китайская экономика и США — игра с нулевой суммой или взаимовыгодное сотрудничество? //http://russian.people.com.cn/n/2015/1003/c95181-8958123.html.
[3] Торгово-экономические отношения Китая и США в цифрах. //http://russian.people.com.cn/n3/2017/0225/c31518-9182648.html.
[4] В 2016 году объем китайско-американских двусторонних прямых инвестиций превысил 60 млрд долларов //США. http://russian.people.com.cn/n3/2017/0519/c31518-9218048.html.
[5] Как развивались китайско-американские отношения, и почему они все еще важны //http://inosmi.ru/politic/20161109/238166708.html.
[6] Китай избежал торговой войны с Америкой //http://www.ng.ru/world/2017-04-12/7_6972_china.html.
[7] Дяо Дамин. Китайско-американские отношения перешли от «хорошего начала» к «благоприятному развитию» //http://inosmi.ru/politic/20170410/239093148.html
[8] Встреча Си Цзиньпина и Дональда Трампа определила вектор будущего развития китайско-американских отношений //http://inosmi.ru/politic/20170410/239089018.html.
[9] США должны работать над экономическими связями с Китаем //http://inosmi.ru/politic/20170412/239112723.html.
[10] «Сговор во Флориде»: США прокладывают Китаю «шелковый путь» //http://geo-politica.info/sgovor-vo-floride-ssha-prokladyvayut-kitayu.