Наша конференция проходит в знаменательный период – в этом году исполняется 40 лет политики реформ и открытости Китая, а также 5 лет с момента обнародования китайской инициативы «Один пояс и Один путь».
Для Казахстана эта юбилейная дата имеет особое значение, поскольку именно в стенах Назарбаев университета 7 сентября 2013 года Председатель КНР Си Цзиньпин впервые предложил совместно сформировать Экономический пояс Шелкового пути (ЭПШП), который бы включил в себя пять конкретных направлений: усиление политического согласования, строительства единой дорожной сети, торговых связей, валютных потоков, народных связей и дружественных контактов.
В октябре 2013 года Председатель КНР Си Цзиньпин озвучил в столице Индонезии Джакарте проект «Морской шелковый путь XXI века» (МШП). А в марте 2015 года Экономический пояс Шелкового пути и Морской Шелковый путь XXI века были объединены в единую инициативу «Один пояс и Один путь», которая со временем трансформировалась в масштабный глобальный проект. Этот проект инициирован на фоне слабого восстановления мировой экономики. Поэтому инициатива «Пояс и Путь» отвечала на вызовы мирового развития через укрепление международного сотрудничества, интегрирование ресурсов, а также оказание помощи другим странам в решении экономических проблем.
Важной вехой в истории данного проекта стал первый Форум по международному сотрудничеству на высшем уровне в рамках инициативы «Один пояс и Один путь» (Пекин, 14-15 мая 2017 г.), представители более чем 140 стран наметили масштабные планы развития «Пояса и Пути» на долгосрочную перспективу. В частности, в ходе личной встречи с Председателем КНР Си Цзиньпином Президент РК Н.А.Назарбаев подчеркнул, что «Один пояс, Один путь» – это новая парадигма, схема сотрудничества на новом уровне, это сотрудничество не только на региональном уровне, но и взаимодействие между странами разных континентов. В своём выступлении на Форуме Н.А.Назарбаев подчеркнул, что подход «стабильность через совместное развитие» является привлекательной формой международного сотрудничества, отражающей экономические интересы десятков стран. По мнению Н.А.Назарбаева, Шелковый путь позволит «по-новому позиционировать Центральную Азию в глобальном контексте».
Особое значение для понимания сущности инициативы «Пояс и Путь» имеет выступление Си Цзиньпина на XIX съезде КПК (18 октября 2017 г.), где он заявил: «Открытые двери Китая не закроются, они будут распахиваться все шире. Делая упор на реализацию инициативы «Один пояс и один путь», следует и дальше уделять одинаковое внимание заимствованию извне и выходу вовне, руководствуясь принципом «совместное консультирование, совместное строительство и совместное использование». Важным событием в продвижении «Пояса и Пути» стало подписание 17 мая т.г. в Астане Соглашения между Китаем и ЕАЭС об экономическом и торговом сотрудничестве.
Сегодня инициатива «Пояс и Путь» пользуется поддержкой большинства государств-членов ШОС. Так, в Циндаоской декларации, принятой 10 июня т.г. по итогам Саммита ШОС, сказано: «Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан, подтверждая поддержку инициативы Китайской Народной Республики «Один пояс, один путь» (ОПОП), отметили проводимую работу по ее совместной реализации, в том числе усилия по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и ОПОП, и выступают за использование потенциала стран региона, международных организаций и многосторонних объединений в целях формирования на пространстве ШОС широкого, открытого, взаимовыгодного и равноправного партнерства».
За 5 лет проделана титаническая работа по сопряжению «Пояса и Пути» со стратегиями других стран, в том числе – с казахстанской программой «Нурлы жол», турецким «Центральным коридором», польским «Янтарным путем» и другими стратегиями. В целом, более 100 стран и международных организаций поддержали «Пояс и Путь». Свыше 40 государств заключили с Китаем соглашения о сотрудничестве в рамках этой инициативы. По состоянию на конец 2017 года Китай создал в странах вдоль «Пояса и Пути» 75 зон экономического сотрудничества и инвестировал более $60 млрд. В этих зонах создано 3500 предприятий, которые обеспечили налоговые поступления на сумму $2,2 млрд и создали 210 тысяч рабочих мест. По данным Министерства коммерции КНР, за первые 5 месяцев 2018 года инвестиции китайских предприятий общим объемом $5,93 млрд поступили в 54 страны вдоль «Пояса и пути». Это на 8,2% больше по сравнению с тем же периодом 2017 года. Более чем с 30 странами осуществляется рамочное сотрудничество в сфере производственных мощностей. Так, Китай и Казахстан успешно реализуют совместную программу по строительству 51 предприятия в РК на сумму более $27 млрд.
Вместе со странами, участвующими в создании «Пояса и Пути» Китай содействовал упрощению торговли и инвестиций. Китай намерен продвигать координацию с более чем 60 странами и международными организациями по вопросам беспрепятственной торговли в рамках «Пояса и Пути». Напомню в этой связи, что на Саммите ШОС в Циндао было принято Совместное заявление глав государств – членов ШОС по упрощению процедур торговли. Как отметил 12 апреля т.г. замглавы Министерства коммерции КНР Цянь Кэмин, за 2013 по 2017 гг. общий товарооборот между Китаем и странами вдоль «Пояса и Пути» превысил $5 трлн.
Особое место в инициативе «Пояс и Путь» занимают совместные транспортно-логистические проекты, которые обеспечивают Казахстану значительные транзитные выгоды. Так, созданы транспортно-логистические маршруты по направлениям «Китай Европа – Китай» и «Китай – Центральная Азия – Китай». Опорными точками нашего сотрудничества стали логистический терминал в морском порту Ляньюньган и «сухой порт» на базе СЭЗ «Хоргос – Восточные ворота». Завершено строительство казахстанского участка международного транзитного коридора «Западная Европа – Западный Китай». По оценкам экспертов, к 2020 году транзит грузов через РК вырастет в 10 раз по сравнению с 2017 годом и составит 2 млн. контейнеров, а доходы РК от транзита вырастут до $5 млрд.
Безусловно, успешная реализация инфраструктурных и производственных проектов в рамках «Пояса и Пути» невозможна без многомиллиардных инвестиций. Свой вклад в финансирование проектов «Пояса и Пути» вносят Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Фонд Шелкового пути, Банк развития Китая, Новый банк развития БРИКС и другие финансовые институты. Вместе с тем, по оценкам экспертов, потребность строительства «Пояса и Пути» в капиталах может составить свыше $8 трлн.
За последние 5 лет существенно укрепились связи между народами стран-участниц «Пояса и Пути». Формируется интеллектуальный Шёлковый путь, успешно развивается сотрудничество в области науки, образования, культуры, здравоохранения и неофициальных контактов. Особое значение в этом контексте приобретает сотрудничество научно-исследовательских и экспертно-аналитических структур стран, участвующих в совместном строительстве «Пояса и Пути». Напомню в этой связи, что в 2017 году на Форуме «Пояса и Пути» Президент Н.А.Назарбаев предложил создать Международную академию наук Шелкового пути. 10 июня т.г. на полях Саммита ШОС в Циндао представители 30 стран подписали учредительный документ по созданию данной Академии.
На наш взгляд, тесное взаимодействие университетов и «мозговых центров» Китая и Казахстана может сослужить хорошую службу лидерам и правительствам наших государств.
Во-первых, ученые двух стран могут внести важный вклад в научно-аналитическое и информационное сопровождение процесса сопряжения казахстанской программы «Нурлы жол» и Экономического пояса Шелкового пути.
Во-вторых, исследователи двух стран могли бы помочь политикам и бизнесменам в поиске оптимальных путей реализации плана переноса китайских предприятий в Казахстан.
В-третьих, ученые наших стран могли бы помочь своим правительствам в выявлении проблем в двустороннем торгово-экономическом и инвестиционном сотрудничестве, а также в их своевременном разрешении.
В-четвертых, важное значение для сближения наших народов и культур могло бы иметь совместное изучение истории наших стран. Открытие Центра исследования Китая и Центральной Азии станет важным шагом в правильном направлении.
В заключение хотел бы подчеркнуть, что за 5 лет «Пояс и Путь» превратился в широкую платформу взаимовыгодного международного взаимодействия, соответствующую тенденциям развития мировой экономики.
Как справедливо отметил Председатель КНР Си Цзиньпин на Боаоском азиатском форуме 11 апреля т.г., инициатива «Пояс и Путь» – это не план Маршалла и не интрига Китая, это «открытый план», который нацелен на принесение выгоды большому числу стран и народов.
*Доклад Ирсалиева С.А. на Международной научно-практической конференции «Экономический пояс Шелкового пути и актуальные вопросы китайско-казахстанского взаимодействия» ( Астана, 2 июля 2018 г.)