Eng | Pyc

 

   

Мухамеджанова Г.Р. Долгосрочные перспективы ирано-российского взаимодействия: к итогам визита президента ИРИ Х.Рухани в Москву (27-28 марта 2017 г.)

27-28 марта президент Ирана Хасан Рухани посетил Москву с официальным визитом по приглашению президента РФ В.Путина. Иранского лидера сопровождали глава МИД ИРИ Мохаммад Джавад Зариф и министр нефти Бижан Намдар Зангане. В первый день визита Х.Рухани встретился с премьер-министром РФ Д.Медведевым, а также посетил МГУ им М.В.Ломоносова, где ему в торжественной обстановке было присвоено звание Почетного профессора Московского университета[1].

28 марта 2017 г. состоялись переговоры Х.Рухани с президентом РФ В.Путиным.

Российский лидер отметил давние дипломатические отношения с ИРИ и назвал Иран «надежным и стабильным партнером» России. В свою очередь Х.Рухани отметил, что Иран и Россия находятся на «новом этапе отношений» и выразил надежду, что переговоры будут способствовать дальнейшему укреплению всеобъемлющего двустороннего сотрудничества. Х.Рухани особо подчеркнул: «Наша конечная цель – укрепление мира и стабильности в регионе. И развитие наших отношений не направлено против третьих стран»[2].

Главы двух государств обсудили состояние и перспективы расширения ирано-российского сотрудничества в торговле, атомной энергетике, инфраструктуре, сельском хозяйстве, в научной и культурной сферах. По итогам переговоров были подписаны 16 межправительственных, межведомственных и корпоративных документов, а также Совместное заявление лидеров двух стран[3].

Особое внимание было уделено перспективам расширения торгово-экономических и инвестиционных связей двух стран. В.Путин и Х.Рухани акцентировали внимание на необходимость полной реализации «дорожной карты» сотрудничества в торговле и промышленности, а также поддержали идею создания свободной торговой зоны между ЕврАзЭС и Ираном.

Лидеры ИРИ и РФ выразили удовлетворение объемом двусторонней торговли, который составил $2,2 млрд. за 2016 год[4]. Хотя этот показатель на 70% больше по сравнению с 2015 годом, он не вполне отражает потенциал взаимодействия между двумя государствами и не соответствует уровню стратегического взаимодействия в военно-политической сфере. Новым стимулом для увеличения товарооборота может стать реализация программы «нефть в обмен на товары», которая обсуждается с 2014 года[5].

В ходе переговоров было подписано 6 меморандумов о расширении сотрудничества в энергетике. РФ выделит государственные кредиты на сумму в €2,2 млрд. на строительство ТЭС в Бендер-Аббасе на юге Ирана и электрификацию железных дорог «Гармсар – Инче-Бурун» на севере Ирана. На строительство ТЭС «Сирик» мощностью 1,4 ГВт будет выделено €1,2 млрд. кредитных средств сроком на 5 лет. Кредит в размере €1 млрд. выделен на электрификацию железнодорожной дороги[6].

В присутствии глав ИРИ и РФ был подписан Меморандум о развитии сотрудничества в атомной энергетике между Российской ядерной корпорацией «Росатом» и Организацией по атомной энергетике Ирана, в контексте транспортировки ядерных материалов. Стороны обратили внимание на успешное функционирование первого энергоблока АЭС «Бушер» и обсудили реализацию двух новых энергоблоков станции. Кроме того, Х.Рухани высоко оценил содействие РФ в реализации Совместного всеобъемлющего плана действий (JCPOA) и подчеркнул, что сотрудничество в данном направлении будет продолжено[7].

В.Путин и Х.Рухани договорились о сотрудничестве двух стран в нефтегазовой сфере. В частности, российские компании будут участвовать в освоении крупных месторождений углеводородов в Иране. В то же время, было отмечено, что Россия и Иран сотрудничают в рамках Форума стран-экспортеров газа, а также координируют усилия для стабилизации мировых рынков нефти[8].

Кроме того, по итогам переговоров было подписано соглашение между РФ и ИРИ о безвизовых туристических поездках граждан двух государств до 90 дней. В.Путин заявил о возможных поставках самолетов «Сухой Суперджет – 100» и вертолетов для Ирана.

В ходе переговоров были обсуждены вопросы регионального и международного масштаба. Стороны выразили обеспокоенность кризисной ситуацией на Ближнем Востоке и в Северной Африке и выступили за урегулирование данных кризисов в рамках международного права путем инклюзивного общенационального диалога.

В.Путин и Х.Рухани обсудили меры противодействия международному терроризму и экстремизму, а также дальнейшие совместные действия, направленные на полную ликвидацию террористических групп в регионе. В частности, особое внимание было уделено вопросу созданная широкой международной коалиции, которая бы действовала на основе международного права и Устава ООН, уважая суверенитет государств, непосредственно пострадавших от террористических атак.

Лидеры РФ и ИРИ высоко оценили совместные действия по урегулированию ситуации в Сирии и подчеркнули необходимость военного и дипломатического сотрудничества в трехстороннем формате Россия-Турция-Иран. В связи с этим, главы двух государств приветствовали Астанинский процесс переговоров и согласились, что встречи в данном формате будут продолжены.

В.Путин и Х.Рухани выступили за дальнейшее укрепление сотрудничества в рамках ООН и в региональном формате, что будет способствовать расширению диалога в Азии. Стороны поддержали членство Ирана в ШОС и обменялись мнениями о предстоящем Пятом Каспийском саммите в г.Астана.

В.Путин и Х.Рухани приветствовали дальнейшее укрепление ирано-российского взаимодействия в различных сферах и договорились провести российско-иранский форум межрегионального сотрудничества в г.Астрахань в конце 2017 г.

В целом, официальный визит президента Исламской Республики Иран Х.Рухани в столицу Российской Федерации можно охарактеризовать как один из важных исторических моментов, который отражает постепенное расширение и углубление дипломатических, торгово-экономических, инвестиционных, энергетических и военно-политических связей между двумя дружественными государствами. Следует отметить, что это первый зарубежный визит президента ИРИ в 2017 г., и ожидается, что до президентских выборов в Иране других визитов Х.Рухани не последует.

Подписание целого ряда масштабных инвестиционных контрактов говорит о том, что Иран и РФ рассматривают друг друга в контексте своих долгосрочных национальных интересов. Однако, по мнению экспертов, перспективы расширения торговых связей могут оказаться не столь велики. Об этом свидетельствует схожесть экономических структур между странами: сырьевая экспортная ориентация с преобладанием углеводородного рынка. РФ также не может выступать в качестве инвестора в столь широком масштабе для Ирана как страны АТР. Приоритетными сферами для инвестиций будут оставаться атомная энергетика, нефтегазовая и железнодорожная отрасли.

Военно-стратегический альянс ИРИ-РФ преследует общие цели – сохранить единое государство Сирии и усилить присутствие и влияние в регионе. Развитие отношений двух стран будет продолжать играть ключевую роль в урегулировании сирийского кризиса и в поддержании мира и безопасности на Ближнем Востоке. В этой связи эксперты российской «Независимой газеты» констатируют, что Тегеран становится главным партнером Москвы на Ближнем Востоке[9].

В то же время, между Ираном и Россией имеется ряд противоречий, которые могут препятствовать стабильному развитию двустороннего сотрудничества. Безусловно, каждая из сторон имеет собственные интересы в регионе, а также в отношениях с другими странами. Некоторые ближневосточные СМИ отмечают, что Иран и Россия «конкурируют друг с другом на мировых энергетических рынках и конфликтуют из-за поставок вооружения»[10]. О «подводных камнях» ирано-российских отношений пишут и некоторые российские эксперты[11]. Кроме того, важно учитывать, что геополитическая ситуация на Ближнем Востоке может измениться в любой момент и поставить реализацию масштабных планов Ирана и России под большой вопрос.

_______________________________________

[1] Встреча с Президентом Исламской Республики Иран Хасаном Рухани //http://www.msu.ru/news/vstrecha-s-prezidentom-islamskoy-respubliki-iran-khasanom-rukhani.html.

[2] Встреча с Президентом Ирана Хасаном Рухани //http://kremlin.ru/events/president/news/54119#sel=15:1:0gU,15:20:0gf.

[3] Путин и Роухани открыли новую страницу в истории российско-иранских отношений //http://tass.ru/politika/4133085.

[4] Iran-Russia trade surges 70% in 2016 //http://www.iran-daily.com/News/188123.html.

[5] Россия и Иран готовы к запуску программы «нефть в обмен на товары» //https://eadaily.com/ru/news/2017/03/29/rossiya-i-iran-gotovy-k-zapusku-programmy-neft-v-obmen-na-tovary.

[6] Больше энергии: о чем договорились президенты Путин и Роухани в Кремле //http://www.rbc.ru/politics/28/03/2017/58d9153a9a7947eb54bf65a1?from=center_11.

[7] Заявления для прессы по итогам переговоров с Президентом Ирана Хасаном Рухани //http://kremlin.ru/events/president/news/54138.

[8] Путин: Россия будет осваивать крупные месторождения углеводородов в Иране //https://eadaily.com/ru/news/2017/03/28/putin-rossiya-budet-osvaivat-krupnye-mestorozhdeniya-uglevodorodov-v-irane.

[9] Скосырев В. Тегеран становится главным партнером Москвы на Ближнем Востоке //http://www.ng.ru/world/2017-03-28/7_6959_iran.html.

[10] Визит Роухани в Россию: опасения относительно Путина //http://inosmi.ru/politic/20170328/238975140.html.

[11] Жвирблис А. Подводные камни российско-иранского сотрудничества //https://www.bfm.ru/news/350332.