В последние месяцы Китайская Народная Республика значительно активизировала свою политику в отношении Ближнего Востока, в том числе – в отношении Сирии. Данное обстоятельство обусловлено целым рядом важных причин, затрагивающих экономику, внешнюю торговлю и сферу безопасности.
Китайско-сирийские торгово-экономические отношения
Прежде всего, необходимо отметить, что Китай является самым крупным внешне-экономическим партнером Сирии, на долю которой приходится 80% всей внешней торговли страны. При этом торговля стала преимущественно односторонней, поскольку экспорт сирийской нефти резко сократился из-за конфликта (ряд нефтяных месторождений Сирии контролируется исламскими боевиками) [1].
В то же время эксперты отмечают, что одновременная вовлеченность в интенсивное сотрудничество со странами, поддерживающими враждующие в Сирии группировки; наличие многомиллиардных вложений по всему региону и сохраняющаяся зависимость от ближневосточной нефти заставляют Китай действовать крайне осторожно. Так, развивая тесное сотрудничество с Ираном, Китай в то же время заключает крупные сделки на поставку боевых беспилотников в Саудовскую Аравию, а Израиль всё больше полагаться на Китай как на партнера в развитии своей экономики [2].
Транзитное значение Сирии
Интерес Китая к Сирии обусловлен и её уникальным географическим положением, поскольку Сирия находится на пересечении перспективных транзитных маршрутов, ведущих на Аравийский полуостров, а также в Малую Азию и Европу через Средиземное море [3]. Актуальность региона возрастает и в связи с реализацией китайского иныраструктурного проекта «Один пояс – один путь». Китай запланировал проложить один из коридоров данного проекта через Сирию.
Намерение Китая участвовать в восстановлении Сирии в послевоенный период неоднозначно воспринимается экспертами. Так, по мнению Д.Абзалова, «Китай не просто прокладывает железные дороги или линии электропередач, он делает это по своим собственным технологиям, а это значит, что для обслуживания этой инфраструктурной сети в дальнейшем понадобятся китайские же специалисты. Это и можно назвать долгосрочной стратегией Китая… Москва и Пекин разделят роли между собой: военная – России, хозяйственная – Китаю» [4].
Сирия и проблемы безопасности в СУАР КНР
Необходимо заметить, что группа уйгурских джихадистов Исламской партии Туркестана (ИПТ) (так называемая «Аль-Каида в Китае») предположительно действовала в Сирии с 2012 г. [5]
Данные о количестве уйгурских боевиков в Сирии разнятся. Арабские СМИ пишут, что в боевых действиях участвуют 2000-2500 членов ИПТ. По другим источникам, количество уйгурских боевиков не достигает даже тысячи. По данным Посла Сирии в КНР, в Сирии сражаются около 5000 выходцев из СУАР КНР, которые проникли в Сирию через Турцию [6].
В основном, выходцы из СУАР воюют в рядах организации «Джабхат Фатх ал-Шам», бывшей «Джабхат ан-Нусры» (филиал «Аль-Каиды» в Сирии). Немало уйгуров и под знаменами «Исламского государства». В Сирии отряды ИПТ контролируют определенные районы, где развернуты также тренировочные и политические структуры партии [7].
В настоящее время власти Китая готовятся к массовому возвращению из Сирии своих граждан, воевавших в рядах террористической группировки ИГИЛ. Пекин опасается, что они привезут с собой идеи радикального исламизма. Возвращение в Китай исламистов из Ближнего Востока жестко контролируется. Правоохранительные органы тщательно отслеживают все перемещения людей, заподозренных в связях с ИГИЛ.
Военный аналитик по Ближнему Востоку и Южной Азии Камал Алам считает, что присутствие Китая в Сирии значительно выросло: «Это один из первых поистине глобальных конфликтов, когда китайцы провели политическую, оборонную и экономическую дипломатию. Кроме того, они дали понять другим заинтересованным сторонам, таким как Россия и США, что Сирийская Арабская Республика и государство являются законными, а его территория не должна быть разделена. Китай остается в выигрыше от споров между Россией, США и Турцией. В Сирии Китай не просто наблюдал за перетягиванием каната Россией и США, он развивал свой собственный путь, избегая военной конфронтации, вместо этого сосредоточившись на консолидации и тишине, за кадром» [8].
Активизация китайской стратегии в отношении Сирии
Об активизации китайской политики в отношении Сирии убедительно свидетельствует деятельность китайского специального посланника по сирийскому вопросу Се Сяояна, в том числе его поездки в Иран, Турцию. Пекин делегировал Се Сяояна в регион в качестве медиатора[9]. В этой связи Се Сяоян подчеркивает, что «Китай имеет контакты со всеми сторонами конфликта, это крайне важно для преодоления разногласий. Кроме того, Китай готов оказать необходимую поддержку для прекращения огня в Сирии» [10].
По состоянию на июнь 2017 г. Китай предоставил Сирии гуманитарную помощь по различным каналам на сумму 680 млн юаней (около $100,5 млн).
Кроме того, Китай намерен инвестировать $2 млрд на восстановление инфраструктуры Сирии. В июле 2017 г. было подписано соглашение о начале строительных работ на 150 предприятиях [11].
Одновременно Пекин активизирует сотрудничество и обмен данными с Дамаском и Москвой. В августе Сирию посетила высокопоставленная китайская военная делегация во главе с контр-адмиралом Гао Юфэем. КНР оказывает сирийской армии помощь в подготовке персонала [12].
17 июля 2017 г. официальный представитель МИД КНР Лу Канг заявил о том, что Китай всегда поддерживает действия ООН в качестве основного медиатора по сирийскому вопросу. Кроме того, Китай готов сотрудничать с международным сообществом в содействии прекращению огня и насилия, в стремлении к скорейшему всеобъемлющему и политическому урегулированию сирийского конфликта.
В интервью частному китайскому телеканалу Phoenix Television президент Сирии Башар аль-Асад назвал Китай «реальным другом», на которого возлагает надежды по восстановлению страны после завершения конфликта, в частности, в жилищном секторе, инфраструктуре и промышленности [13].
Выводы и обобщения
Во-первых, интерес Китая к Сирии обусловлен не только торгово-экономическим фактором, но и реализацией проекта «Один пояс – один путь». В ходе реализации этого проекта открывается возможность расширения влияния Китая на экономики стран Европы, Азии и Африки.
Во-вторых, возвращение в Китай членов ИПТ, получивших боевой опыт на Ближнем Востоке, способно дестабилизировать ситуацию в СУАР. В связи с этим китайское правительство усиливает режим безопасности в регионе.
В-третьих, участие в восстановлении послевоенной Сирии открывает новые перспективы для Китая. Сирия отдает предпочтение в реанимации страны именно Китаю. Интерес Китая к Сирии будет только усиливаться на фоне интересов ключевых стран региона и мировых держав к Сирии.
В целом, переход позиции Пекина от нейтралитета к роли активного «переговорщика» в сирийском конфликте соответствует традиционной модели внешней политики Китая, где позиция в отношении международных кризисов является результатом сдержанной, осторожной, прагматичной, последовательной и выверенной политики.
_______________________________
[1] China Accounts for 80% of Syria’s Foreign Trade — Syrian Ambassador to China //https://sputniknews.com/world/201702141050653949-china-syria-foreign-trade/.
[2] Китайский интерес //https://lenta.ru/articles/2017/03/23/bad_uyghurs/.
[3] Гашков И. «Новый шелковый путь»: зачем Китай вкладывает в Сирию миллиарды долларов //https://ria.ru/world/20170721/1498929583.html.
[4] Там же.
[5] Weiss C. Suicide bombings detail Turkistan Islamic Party’s role in Syria //http://www.longwarjournal.org/archives/2017/05/suicide-bombings-detail-turkistan-islamic-partys-role-in-syria.php.
[6] Китайские боевики воюют за сирийских исламистов //https://www.gazeta.ru/army/2017/02/14/10525685.shtml.
[7] Китайский интерес //https://lenta.ru/articles/2017/03/23/bad_uyghurs/.
[8] Alam. K. The dragon and the lion: China’s growing ties with Syria //http://www.middleeasteye.net/columns/dragon-and-lion-syrian-chinese-relations-blossom-57414512.
[9] Mulvany P. Syria: China wants dialogue for a political solution //https://me-confidential.com/16590-syria-china-wants-dialogue-for-a-political-solution.html.
[10] Chinese envoy stresses Syria’s territorial integrity, urges political solution //https://www.dailysabah.com/politics/2017/07/25/chinese-envoy-stresses-syrias-territorial-integrity-urges-political-solution.
[11] Tomson C. While the US drops bombs, China invests $2 billion in rebuilding Syria //https://www.almasdarnews.com/article/us-drops-bombs-china-invests-2-billion-rebuilding-syria/.
[12] Alam. K. The dragon and the lion: China’s growing ties with Syria //http://www.middleeasteye.net/columns/dragon-and-lion-syrian-chinese-relations-blossom-57414512.
[13] Taylor A. Bashar al-Assad says relations between Syria and China are ‘on the rise’ //https://www.washingtonpost.com/news/worldviews/wp/2017/03/12/bashar-al-assad-says-relations-between-syria-and-china-are-on-the-rise/?utm_term=.93e6040f38f2.